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En bref
Vous êtes membre élu du Comité Social et Économique (CSE) et n’êtes pas complètement au fait des règles relatives à son fonctionnement. Vous envisagez la rédaction d’un règlement intérieur du CSE, et souhaitez en comprendre les enjeux, la procédure de son adoption, et le contenu qu'il doit présenter.
En tant que membre élu du Comité Social et Économique (CSE), vous vous interrogez peut-être sur la nécessité de rédiger un règlement intérieur du CSE, et sur le cadre légal entourant ce document. L'adoption d'un règlement intérieur du CSE est-elle obligatoire ? Comment le mettre en place ? L'employeur participe-t-il à son élaboration ? Comment le Code du travail encadre-t-il ce document ?
Le règlement intérieur du CSE est destiné à organiser la vie interne de l'instance. Il permet de fixer ses modalités de fonctionnement et de prévoir l’organisation des relations avec les salariés de l'entreprise pour l’exercice de vos missions. Ce document s'impose à l'employeur.
Savez-vous que les textes n'imposent l'adoption d'un règlement intérieur au sein du CSE qu'à partir d'un seuil d'effectif salarié ? En deçà de ce seuil, le Code du travail laisse la liberté aux membres du CSE de décider de l'établissement ou non d'un règlement intérieur pour encadrer le fonctionnement de leur institution.
Bien qu'il soit facultatif en dessous d'un certain seuil d'effectif, le règlement intérieur du CSE répond à un besoin pratique d'organiser et de structurer des éléments, qui ne sont pas suffisamment définis par la loi et la réglementation. C'est pourquoi, généralement, même lorsqu'ils n'y sont pas contraints, les membres du CSE adoptent rapidement (lors des premières réunions) un règlement intérieur.
Le Code du travail ne précise pas qui doit rédiger le règlement intérieur du CSE, même si, en pratique, il s'agit de membres du CSE. La loi prévoit, en revanche, certaines clauses, qui doivent obligatoirement être présentes dans le règlement intérieur. De la même manière, le Code du travail interdit certains types de clauses ; nous vous indiquons lesquelles.
Sachez toutefois que vous êtes relativement libre dans la rédaction du règlement intérieur du CSE. Le dossier précise l'étendue des clauses libres, qui peuvent être incorporées dans le document, avec ou sans l'accord de l'employeur.
Une fois rédigé, le règlement intérieur du CSE doit être adopté par un vote à la majorité de ses membres. Vous vous demandez si le règlement est adopté en réunion plénière du CSE, s'il doit être inscrit à l'ordre du jour, ou si le président du CSE peut participer au vote ? Notre dossier décrypte pour vous la procédure d'adoption du règlement, son entrée en vigueur, mais également les possibilités de modifications ultérieures ou de révision dudit document.
Nous mettons en outre à votre disposition dans ce dossier un modèle de règlement intérieur du CSE, ainsi que du comité social et économique central (CSEC), vous fournissant ainsi un support de rédaction.
Vous trouverez dans ce dossier, toutes les réponses à vos questions, fondées sur les dispositions légales et la jurisprudence, notamment sur les sujets suivants :
l'obligation de rédiger un règlement intérieur ;
la procédure d'élaboration ;
le contenu du règlement intérieur : les clauses à prévoir, les clauses illégales ;
la procédure d'adoption (inscription à l'ordre du jour, réunion plénière du CSE, etc.) ;
la modification et la révision du règlement ;
un modèle de règlement intérieur du CSE.
Ce dossier juridique dédié contient :
15 Questions essentielles
3 Modèles de lettres
CSE
Comité social et économique
Règlement intérieur
Obligation
Contenu
Clauses
Clauses illégales
Adoption
Modèle
Ordre du jour
Réunion plénière du CSE
Salariés de l'entreprise
Délit d'entrave
Budget prévisionnel
En dehors des clauses obligatoires et des clauses libres, il y a certaines clauses interdites, que l'on ne peut intégrer dans le règlement intérieur du Comité social et économique (CSE). Ces clauses ne peuvent être insérées, car elles sont considérées comme illégales.
Le règlement intérieur du CSE ne peut en effet contenir de clauses contraires à l'ordre public et aux bonnes mœurs. La jurisprudence prévoit en outre la prohibition des clauses déformant le rôle du CSE. Sont ainsi interdites les clauses prévoyant par exemple :
Par ailleurs, le Code du travail interdit les clauses imposant à l'employeur des obligations non prévues par la loi, sauf si l'employeur donne son accord (4). L'employeur peut en effet donner son accord pour se soumettre à des règles lui donnant des charges supplémentaires par rapport à celles prévues par la loi. Ce type de clause consiste par exemple en la tenue d'une réunion de CSE à date périodique fixe (5), ou bien l'interdiction au président du comité de voter lors de la désignation du secrétaire (6).
Cet accord constitue néanmoins un engagement unilatéral que l'employeur peut dénoncer, en respectant un délai raisonnable et en informant au préalable les membres du CSE.
La mise à jour du 10 septembre 2024 concerne :
Il faut bien distinguer dans la rédaction du règlement intérieur du CSE les clauses obligatoires, prévues par le Code du travail, celles qui sont libres, et celles qui sont prohibées par la loi.
La mise à jour du 13 décembre 2023 concerne :
En aucun cas l'employeur ne peut imposer une modification du règlement intérieur du CSE. Une procédure s'impose à lui et son non-respect constitue un délit d'entrave.
La mise à jour du 23 novembre 2022 concerne :
Le règlement intérieur du CSE est en principe rédigé en langue française. Mais, le président du CSE a la possibilité d'y annexer la traduction en une ou plusieurs langues étrangères si l'entreprise emploie des personnes de langue étrangère.
Règlement intérieur du CSE : procédure et modèles pour le rédiger
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Ils partagent leurs expériences
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Jean Pierre T.
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Marie-cecile B.
le 27/11/2016
Bonjour,j'ai bien eu ma commande mais ne veut en aucun cas être abonné à juritravail je vo...
Rosalie G.
le 15/01/2016
Le fait de pouvoir telecharger le document parce que nous en avions besoin dans la journee...