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Utilisation des heures de délégation du CSE : les règles à connaître

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Rédigé par Clémence Gosset

Mis à jour le 07 octobre 2024

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Vous êtes représentant du personnel (membre titulaire du CSE et délégué syndical) et vous bénéficiez, à cet effet, d'un crédit d'heures de délégation. Vous souhaitez en savoir plus au sujet de son utilisation. Découvrez dès maintenant et grâce à ce dossier créé spécialement par nos juristes, toutes les réponses à vos questions sur les heures de délégation du CSE. Téléchargez-le !... Lire la suite

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En bref

Que comprennent les heures de délégation ? Comment les utiliser et les décompter ?

Les conditions de fonctionnement du Comité social et économique (CSE) doivent permettre une prise en compte effective des intérêts des salariés exerçant leur activité hors de l'entreprise ou dans des unités dispersées. 

Pour laisser place à chacun des membres - titulaires - constituant la délégation du personnel du CSE d'exercer ses fonctions en ce sens, l'employeur est tenu de leur laisser un temps. C'est ce que l'on appelle "les heures de délégation".


Dans quel cas utiliser ce dossier ? 

Vous êtes membre du CSE et vous souhaitez obtenir des précisions sur l'utilisation des heures de délégation.

Comment utiliser les heures de délégation (fractionnement, report, sort des heures non utilisées, délégation pendant les congés payés, mutualisation avec les suppléants, utilisation abusive, etc.) ? Comment sont payées ces heures ? L'employeur peut-il les refuser ? Comment l'employeur peut-il contrôler l'utilisation des heures de délégation ?

Vous retrouverez toutes les réponses à ces questions (et bien d'autres) dans notre dossier complet et à jour des dernières lois.

Contenu du dossier : 

Ce dossier aborde de multiples problématiques ayant notamment trait :

  • au crédit d'heures individuelles de délégation des membres du CSE ;
  • aux représentants du personnel bénéficiant d’un crédit d’heures pour l'exercice de leur mandat ;
  • au nombre mensuel d’heures de délégation ;
  • aux dispositions applicables aux salariés élus au forfait-jours ;
  • au cas du dépassement du crédit d’heures ;
  • à l’éventuel contrôle ainsi qu'à la planification des heures de délégation ;
  • à l'utilisation de ces heures durant le temps de travail ou en dehors ;
  • à la rémunération des heures de délégation ;
  • à la mutualisation et le report des heures ;
  • au tableau récapitulatif des heures de délégation selon l'effectif de l'entreprise ;
  • à l’utilisation des heures pendant un arrêt maladie ou la suspension du contrat de travail.

Ce dossier juridique dédié contient :

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37 Questions essentielles

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4 Modèles de lettres

express-sheet-color

1 Fiche express

Les notions clés abordées dans ce dossier juridique :

Illustration dossier

Comité social et économique

CSE central

Représentants du personnel

Délégué syndical

Mandat

Activité de représentation

Crédits d’heures

Heures de délégation

Délai de prévenance

Médecin traitant

Mutualisation des heures

Report

Titulaires

Suppléants

Rémunération

Bulletin de paie

Sanction disciplinaire

Salarié protégé

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La question du moment

Que deviennent les heures de délégation d'un membre du CSE en cas d’arrêt maladie longue durée ?

Utilisation des heures de délégation pendant l'arrêt maladie :

La suspension du contrat de travail dans le cadre d'un arrêt maladie ne suspend pas le mandat (1).

Ainsi, l'employeur se doit de continuer à convoquer les élus aux réunions du Comité social et économique (CSE). De plus, le représentant du personnel peut continuer à utiliser ses heures de délégation. Néanmoins, l'exercice du mandat pendant l'arrêt maladie n'est possible que si le médecin traitant a donné son autorisation préalable.

Si le médecin a autorisé l'exercice du mandat, considérant qu'il est compatible avec l'état de santé du représentant, la question du transfert des heures de délégation à un suppléant ne se posera pas forcément. En revanche, il en est tout autre si le salarié ne peut pas exercer son mandat du fait de son arrêt de travail pour longue maladie.

Transfert des heures de délégations à un titulaire ou un suppléant :

Dans le cadre du CSE, les membres titulaires ont un nombre d'heures de délégation chaque mois, défini par le protocole électoral ou, à défaut, par le Code du travail (2). Pour rappel, les titulaires peuvent se répartir chaque mois entre eux ou avec les suppléants, les heures de délégation (3).

Dans le cas d'un arrêt maladie longue durée ne permettant pas au salarié d'exercer son mandat, un suppléant pourra le remplacer pendant le temps de l'arrêt et les heures de délégation du titulaire absent pourront ainsi être réparties entre les titulaires ou avec le suppléant qui le remplace.

La limite étant que la répartition des heures de délégation entre titulaires ou avec les suppléants, ne permette pas à un membre du CSE de bénéficier de plus d'une fois et demie le crédit d'heures dont bénéficie un membre titulaire chaque mois (4).

Exemple :

Dans une entreprise de 120 salariés, il y a 6 titulaires et 6 suppléants au CSE, pour un total de 21 heures de délégation par titulaire chaque mois. Le Code du travail prévoit qu'il s'agit de 126 heures de délégation en tout, chaque mois, tous membres du CSE confondus.

Les membres du CSE peuvent donc se répartir les 126 heures comme ils le souhaitent entre titulaires ou avec les suppléants. La seule condition est qu'un membre ne doit pas avoir plus de 31,5 heures par mois (1 fois et demie le nombre d'heures mensuel pour un titulaire, soit 1,5 x 21h dans notre exemple).

Si tel est le cas contraire, le salarié en longue maladie peut transférer ses heures aux autres titulaires ou bien à un ou plusieurs suppléants.

Pour cela, il faut tout de même que les membres titulaires de la délégation du personnel concernés informent l'employeur du nombre d'heures réparties au titre de chaque mois, au plus tard 8 jours avant la date prévue pour leur utilisation (4). Cette information se fait par un document écrit précisant l'identité des personnes ainsi que le nombre d'heures mutualisées pour chacun d'eux. 

Par ailleurs, le protocole d'accord préélectoral, s'il existe, a peut-être prévu cette situation : le cas échéant, il convient de le consulter. 

Cumul des heures de délégation sur une durée supérieure au mois :

Le titulaire qui n'a pas prévu de répartir ses heures avec les autres titulaires ou avec les suppléants, ne verra pas ses heures perdues, mais reportées dans la limite de 12 mois.

Elles peuvent être utilisées cumulativement, dès lors que cela ne conduit pas un membre à bénéficier de plus d'une fois et demie le crédit d'heures dont dispose un titulaire chaque mois.

Les heures cumulées pourront donc être utilisées par la suite, une fois que le titulaire aura informé l'employeur au plus tard 8 jours avant la date prévue de leurs utilisations (5).


Le mot de l'auteur

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La mise à jour du 07 octobre 2024 concerne :

Le 10 juillet 2024, la chambre sociale de la Cour de cassation est venue indiquer que les heures de délégation indûment payées ne sont pas des avances sur salaire. Pour mieux comprendre, il convient d'obtenir sans plus attendre notre dossier axé sur le sujet, et plus largement sur les heures de délégation.

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La mise à jour du 21 février 2024 concerne :

La Cour de cassation a récemment rappelé que si la charge de la preuve des nécessités du mandat l'obligeant à utiliser ses heures de délégation en dehors de son temps de travail pesait sur le salarié, l'employeur ne pouvait saisir le juge des référés pour obtenir la justification, par le salarié, de ces nécessités (Cass. Soc, 5 avril 2023, n°21-17851).

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La mise à jour du 10 juin 2021 concerne :

Ce dossier s'adresse aux représentants du personnel (membres élus du CSE, délégué syndical...) qui souhaitent connaître les modalités d'utilisation des heures de délégation dont ils disposent afin d'en user conformément à leur mandat.

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Clémence Gosset Juriste rédactrice Web

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    Pareille sur la première question

  • le 26/01/2024

    Les contenus sont très intéressants, mais la recherche des informations est parfois compliquée

  • le 16/11/2023

    Très complet et instructif

  • le 03/07/2022

    Très bonne explication.

  • le 11/03/2022

    R.a.s

  • le 24/05/2018

    Dossier qui semble complet, clair répondant de façon simple.

  • le 06/04/2016

    Je ne comprenais pas trop le sens. mais là c bien expliqué.

  • le 24/03/2015

    Les explications qui sont faites sont simples et claires.

  • le 09/12/2014

    Nous devons savoir par nous même les droits d'un délégué du personnel , car l'employeur reste muet dans nos droit du salarié.

  • le 30/11/2014

    Tres bonnes explications

  • le 10/11/2014

    J'ai peu obtenir les enseignement que je cherchais grace a cette ouvrage merci

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