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En bref
À partir de 50 salariés, le comité social et économique (CSE) est doté de la personnalité morale. À ce titre, il dispose de deux budgets différents, à distinguer selon leur destination :
Membres du CSE, notre dossier revient, pour vous, sur les modes de calculs des budgets du CSE afin d'aborder sereinement la tenue de la comptabilité et des dépenses de votre instance.
Apprenez-en plus sur ce qu'est la masse salariale, ses constituantes, et de quelles manières celle-ci conditionne le montant du budget de fonctionnement du CSE (obligations légales de l'employeur, modèles de lettres en cas d'erreur, calcul selon des pourcentages, etc.).
Découvrez également les sommes permettant de constituer le budget dédié aux ASC, et le sort réservé aux parties de l'excédent budgétaire.
La bonne gestion des budgets du CSE implique d'en connaître, d’une part, les ressources financières (quel est le montant des budgets distincts ?) et, d'autre part, l'ensemble des dépenses pouvant être couvertes (que peut-on dépenser avec quel budget ?).
Découvrez, dans notre dossier, tous les éléments à connaître sur la détermination de votre budget CSE, sur son calcul, son utilisation ainsi que sur les exonérations de cotisations. Nous vous indiquons également comment fonctionne le transfert de budgets, entre budget de fonctionnement et budget ASC.
En tant que membre du CSE, dans une entreprise de plus de 50 salariés, vous disposez de deux budgets pour :
Afin de permettre au CSE d'exercer son rôle et ses missions, l’employeur est tenu à une dotation financière obligatoire du budget de fonctionnement. Autrement dit, l'employeur est obligé de verser une contribution pour le budget de fonctionnement du CSE. Pour les œuvres sociales et culturelles, le montant de la contribution est fixé par accord d'entreprise. En l'absence d'accord, un seuil minimum est prévu par la loi. Il faut tout de même savoir qu'il existe des cas où le versement du budget ASC par l'employeur au CSE, n'est pas obligatoire.
Plusieurs questions se posent : à combien s'élèvent ces dotations ? L’employeur a-t-il des obligations particulières ? Comment sont calculés les budgets ? Le CSE peut-il contrôler le montant des contributions de l'employeur ? Le CSE a-t-il le pouvoir de procéder à des transferts budgétaires tout en respectant la destination de chaque budget ?
Notre dossier vous permet d’évaluer les subventions allouées pour les budgets du CSE, mais également de savoir comment les utiliser. Il fait le point sur :
le budget de fonctionnement : montant, calcul, etc. ;
les activités sociales et culturelles du CSE (ASC) : l'objet du budget, définition, montant, calcul, bénéficiaires, etc. ;
le transfert budgétaire d'une partie de l'excédent de budgets : transfert du budget ASC vers le budget de fonctionnement et inversement ;
les modalités d'utilisation du budget de fonctionnement (exemples : matériel nécessaire au fonctionnement, frais de déplacement de la délégation du personnel du CSE, recours à un expert...) ;
les modalités d'utilisation du budget ASC (exemples des avantages : tickets restaurants, bons d'achat, cartes de réductions, chèques cultures, réductions via un site internet CSE, prestations pour améliorer les conditions de travail et la qualité de vie des salariés...) ;
les exonérations de cotisations, en fonction du plafond mensuel de cotisation ;
etc.
Ce dossier juridique dédié contient :
46 Questions essentielles
5 Modèles de lettres
2 Fiches express
CSE
Comité social et économique
Budget de fonctionnement
Budget des ASC
Transfert
Financement
Composition
Bénéficiaires
Excédent
Calcul
Reliquat budgétaire
L'employeur doit verser annuellement une subvention de fonctionnement au comité social et économique (CSE) lorsque l'effectif de sa structure est d'au moins 50 salariés (en dessous de ce seuil, le CSE ne dispose d'aucun budget). Cette subvention est calculée selon la masse salariale de l'entreprise (1).
La masse salariale comprend l'ensemble des gains et rémunérations soumis à cotisations sociales (salaires et appointements, congés payés, primes, gratifications, avantages divers, etc.), à l'exception des indemnités versées à l'occasion de la rupture des contrats de travail à durée indéterminée (CDI).
Cette masse salariale, qui conditionne le montant du budget de fonctionnement, est fixée à :
Le versement d'une somme plus importante peut être imposée par un accord collectif, ou résulter d'un usage (2).
À cette subvention, peut s'ajouter, si l'effectif est d'au moins 50 salariés, une contribution destinée aux activités sociales et culturelles (ASC) (3).
La mise à jour du 08 août 2024 concerne :
Le CSE ne doit pas fixer de conditions d'ancienneté lorsqu'il attribue des prestations liées aux activités sociales et culturelles (Cass. Soc. 3 avril 2024, n°22-16812). L'Urssaf offre un délai de mise en conformité allant jusqu'au 31 décembre 2025 pour que les CSE concernés modifient leurs critères d'attribution.
La mise à jour du 15 novembre 2023 concerne :
Ce dossier vous aide, en tant que CSE, à comprendre comment se calculent vos budgets, comment les utiliser, comment les gérer. Inclus dans ce dossier : des modèles de lettre pour vous faire gagner du temps.
La mise à jour du 14 février 2023 concerne :
En 2023 et 2024, le CSE peut, exceptionnellement, attribuer aux salariés, des places pour la Coupe du monde de rugby 2023 ou pour les Jeux olympiques et paralympiques de Paris 2024. Dans ce cas, ils sont exonérés de cotisations, dans certaines limites. Découvrez notre dossier pour en savoir plus.
Gérer les différents budgets du CSE : oeuvres sociales (ASC) et fonctionnement
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17/04/2025
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23/04/2025
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Olivier C.
le 17/03/2025
Informations précises et d'une aide importante.
Virginie L.
le 07/02/2025
Toujours satisfaite de la qualité des réponses
Jean Pierre T.
le 27/06/2022
Sa va compléter ce que je savais.
Frank D.
le 01/08/2019
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