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Reconnaissance d'une UES : mise en place, fonctionnement, élections CSE

Vous vous questionnez sur la mise en place d'une unité économique et sociale (UES) au sein de votre entreprise ? Découvrez tout ce que vous devez savoir au sein du dossier de Juritravail. Il comporte des questions/réponses précises sur le sujet et un modèle d'accord de reconnaissance d'une UES. ... Lire la suite

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En bref

Définition d'unité économique et sociale (UES) : des entités juridiquement distinctes liées entre elles

Comment se définit une unité économique et sociale ?

La question de la mise en place d’une unité économique et sociale (UES) se pose dès lors que plusieurs entreprises distinctes présentent des liens étroits et des points de convergences au niveau économique et au niveau social (critères cumulatifs). C'est le cas, par exemple, de deux entreprises ayant, entre autres, des activités similaires ou complémentaires.

Cette notion ne doit cependant pas être confondue avec la notion de groupe (retrouvez les explications détaillées au sein de notre dossier). 

En votre qualité d’employeur, vous pouvez être tenté de morceler vos activités pour éviter des effets de seuils, pouvant notamment vous obliger à mettre en place le comité social et économique (CSE). Pour autant, la reconnaissance d'une UES, lorsque les critères la définissant sont réunis, peut aussi faciliter la gestion commune de vos activités et vous éviter de vous retrouver devant le tribunal.

Pourquoi et comment reconnaître une UES ? Quelles sont les conditions pour y procéder ?

En reconnaissant l’UES, vous envoyez un signe constructif à vos collaborateurs, en leur montrant que vous êtes ouvert à la négociation. En effet, l'UES peut être reconnue par accord collectif. Sinon, c'est par la voie judiciaire que cette reconnaissance pourrait intervenir.

Quels sont les avantages et inconvénients pour votre entreprise ?

Grâce à notre dossier, vous trouverez des réponses à cette question et bien plus encore : quels sont les critères permettant d’identifier l'existence d’une UES ? Pourquoi formaliser sa reconnaissance et comment la mettre en place ? Avec qui négocier ? Est-il possible d’élargir l’objet d’un accord institutionnalisant une UES à d’autres sujets ? Comment mettre en place le CSE au niveau de l'UES ? L'UES implique-t-elle l'organisation de nouvelles élections professionnelles ? Comment faire en cas d'établissements distincts ?


Dans quel cas utiliser ce dossier ?

Vous avez plusieurs sociétés ou votre entreprise a plusieurs établissements ayant des liens particulièrement étroits au double niveau : économique et social.  

La question de la reconnaissance d'une UES se pose à vous, ou vous est posée par des organisations syndicales représentatives intéressées, désireuses de rationaliser le dialogue social, notamment en élisant les membres d'un CSE commun. Elles, ou des salariés, vous menacent de saisir la justice si vous n’engagez pas la procédure de négociation d’un accord portant sur une UES.

Prioritairement, il vous incombe de vérifier que les critères de définition d’une UES sont réunis. Quels sont-ils ? Êtes-vous face à des entités pouvant être regroupées au sein d'une unité économique et sociale ? Comment vérifier ? 

S’ils sont réunis, avec quels partenaires pouvez-vous mener les négociations ? Quels sont les avantages de cette unité ? Quels sont les risques à ne pas reconnaître une UES ? Quelles sont les possibilités de recours en cas de litige ? Quelles sont vos obligations concernant la mise en place d'un comité économique et social (CSE) commun au niveau de l'UES ? En cas d'établissements distincts, devez-vous mettre en place un CSE central et des CSE d'établissements ?

Nous répondons à vos interrogations.

Contenu du dossier :

Ce dossier vous présente les points essentiels relatifs à la mise en place et au fonctionnement d’une UES :

  • ses critères de reconnaissance ;
  • les règles de la négociation ;
  • les partenaires à la négociation ;
  • la procédure de reconnaissance d'une UES ;
  • la reconnaissance par accord collectif ou par décision de justice (juge du tribunal judiciaire) ;
  • le périmètre de l’UES ;
  • les avantages d’une UES ;
  • le recours en cas de contestation ;
  • l'impact de la reconnaissance de l'UES sur les mandats en cours ;
  • la création d'un CSE commun, de CSE d'établissement et d'un CSE central.

Ce dossier comprend, en outre, un modèle d'accord de reconnaissance d'une UES et un guide concernant les élections professionnelles au sein de votre UES.

Ce dossier juridique dédié contient :

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19 Questions essentielles

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1 Modèle de contrat

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1 Fiche express

Les notions clés abordées dans ce dossier juridique :

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Unité économique et sociale

UES

Accord collectif

Unité économique

Unité sociale

Elections professionnelles CSE au sein d'une UES

Délégué syndical

Contestation

Organisation syndicale représentative

Mandats

Dialogue social

Relations collectives

Entreprises

Négociation

Comité social et économique

CSE

Tribunal judiciaire

Critères de reconnaissance

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La question du moment

Comment s’organisent des élections professionnelles au sein d’une UES ?

Lorsqu'une UES est reconnue, il est nécessaire d'engager le processus électoral pour la mise en place d'un comité sociale et économique (CSE) au niveau de l'UES.

Si l'UES comporte au moins 2 établissements, il est nécessaire de constituer des comités sociaux et économiques (CSE) d'établissement et un CSE central d'entreprise (1). 

Ainsi, un accord d'entreprise conclu au niveau de l'UES doit déterminer le nombre et le périmètre des établissements distincts.

En l'absence d'un tel accord et en l'absence de délégué syndical désigné au niveau de l'UES, un accord entre les entreprises regroupées au sein de l'UES et le CSE, adopté à la majorité des membres titulaires élus de la délégation du personnel du comité, peut déterminer le nombre et le périmètre des établissements distincts.

En l'absence d'accord d'entreprise ou d'accord conclu avec le comité social et économique, l'un des employeurs mandatés par les autres, fixe le nombre et le périmètre des établissements distincts, compte tenu de l'autonomie de gestion du responsable de l'établissement, notamment en matière de gestion du personnel.

En cas de litige portant sur cette décision, le nombre et le périmètre des établissements distincts sont fixés par l'autorité administrative (la Dreets) du siège de l'entreprise qui a pris la décision.

Lorsqu'elle intervient dans le cadre d'un processus électoral global, la saisine de l'autorité administrative suspend ce processus jusqu'à la décision administrative et entraine la prorogation des mandats des élus en cours jusqu'à la proclamation des résultats du scrutin.

La décision de l'autorité administrative peut faire l'objet d'un recours devant le juge judiciaire, à l'exclusion de tout autre recours administratif ou contentieux.

Il faut ensuite suivre le processus électoral classique.

Le vote se déroule comme pour toutes les élections professionnelles :

  • le calendrier électoral est fixé par un protocole d'accord préélectoral négocié entre l'employeur et les représentants syndicaux (ou, en l'absence, par décision unilatérale de l'employeur) ;
  • l'employeur a la charge d'organiser les élections et en informe les salariés ;
  • dans les 90 jours suivant cette information, le premier tour des élections doit avoir lieu ;
  • si le quorum n'est pas atteint au premier tour, un second est nécessaire. Il est ouvert à toutes les candidatures. Par ailleurs, il ne peut y avoir plus de 15 jours entre ces 2 scrutins ;
  • à la suite du dépouillement, il y a proclamation des résultats.

À noter : les accords collectifs portant reconnaissance d'une UES n'ont pas à être rediscutés à chaque échéance électorale. Ainsi, l'accord de reconnaissance d'une UES qui avait déjà été conclu reste valide. En revanche, si l'UES est divisée en établissements distincts, cette division doit être révisée avant chaque organisation des élections professionnelles (2).

 


Le mot de l'auteur

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La mise à jour du 03 mai 2024 concerne :

Le juge a récemment indiqué que l'accord collectif portant reconnaissance d'une UES ne constitue pas un accord interentreprises (Cass. Soc. 6 mars 2024, n°22-13672). Nous faisons le point sur cette décision, et ses effets, au sein de ce dossier.

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La mise à jour du 03 août 2023 concerne :

Ce dossier vous accompagne dans la reconnaissance d'une UES. Découvrez pourquoi mettre en place une UES, comment faire, comment et pourquoi négocier. Vous trouverez également les informations nécessaires concernant le fonctionnement d'une UES et comment gérer les relations collectives dans ce cadre (élections d'un CSE commun aux entreprises regroupées dans l'UES).

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La mise à jour du 15 septembre 2022 concerne :

Dès lors que vous gérez plusieurs sociétés juridiquement distinctes présentant des liens étroits tant au niveau économique qu'au niveau social, la reconnaissance d'une unité économique et sociale (UES) vous offre la perspective d'une simplification et d'une uniformisation du dialogue social, tout en vous évitant le contentieux.

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    Sujet - peu approfondi -

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