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Comment bien préparer la négociation annuelle obligatoire (NAO) pour les CSE et délégués syndicaux ?

Vous êtes délégué syndical, vous représentez les salariés et êtes l’interlocuteur privilégié de l’employeur en matière de négociation collective. Notre dossier sur la négociation annuelle obligatoire, vous permet de découvrir les sujets sur lesquels l'employeur est tenu de négocier, et de comprendre comment ces négociations se déroulent.... Lire la suite

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En bref

Délégué syndical : un acteur central de la NAO

Afin de favoriser le dialogue social au sein de l’entreprise, le législateur a mis en place une obligation pour l’employeur d’ouvrir des négociations avec les organisations syndicales représentatives au moins une fois tous les 4 ans, dès lors que l’entreprise comporte au moins un délégué syndical. Il s'agit de la négociation annuelle obligatoire (NAO).

Depuis l'entrée en vigueur de la loi Rebsamen en 2016, les domaines de la négociation obligatoire ont été réduits et classés en 3 grands thèmes. Les entreprises concernées par la NAO ont la possibilité de fixer par un accord d'adaptation, la fréquence de la négociation obligatoire en entreprise.

À défaut d'un tel accord, certaines thématiques doivent faire l’objet, chaque année, de négociations au sein de l’entreprise.

Plusieurs questions se posent : qui participe aux NAO ?  Quelles sont les obligations de l’employeur dans le cadre des négociations ? 

Quels sont les 3 blocs de la négociation obligatoire ?

Deux blocs de négociation font partie des thématiques de la négociation annuelle obligatoire ; il s'agit de :

  • la rémunération, le temps de travail et le partage de la valeur ajoutée ;
  • de l'égalité professionnelle entre les femmes et les hommes et la qualité de vie au travail.

Le troisième bloc des thématiques fait l'objet d'une négociation obligatoire tous les trois ans et porte sur la gestion des emplois et des parcours professionnels et sur la mixité des métiers. 


Dans quel cas utiliser ce dossier ?

La NAO vise à promouvoir le dialogue social entre l'employeur et les organisations syndicales représentatives des salariés. En cas de carence de l'employeur, vous pouvez le contraindre à ouvrir les négociations.

Tenu à une obligation de loyauté, l'employeur doit, préalablement à l'ouverture des négociations, et dans un délai raisonnable, communiquer aux négociateurs les informations nécessaires pour le bon déroulement du dialogue social. La première réunion, qui fait office de réunion préparatoire, sera l'occasion de fixer notamment le calendrier et le lieu des négociations. 

Quels sont les thèmes obligatoires de la négociation d’entreprise ? Toutes les entreprises y sont-elles contraintes ? La négociation doit-elle nécessairement aboutir à un accord ou l'employeur peut-il prendre des décisions unilatérales sur les thèmes négociés ? 

Contenu du dossier :

Ce dossier aborde les questions relatives aux obligations de l'employeur pour l'organisation de la NAO et vous informe sur le rôle et les droits des délégués syndicaux et plus généralement des organisations syndicales représentatives dans l'entreprise.

Ce dossier aborde notamment :

  • les entreprises assujetties à l’obligation annuelle (ou triennale) de négocier ;
  • la composition de la délégation syndicale ;
  • les règles permettant d'espacer la périodicité des négociations obligatoires ;
  • la convocation aux NAO ;
  • les thèmes soumis à une obligation annuelle de négocier ;
  • la négociation sur l'égalité femmes-hommes et la qualité de vie au travail ;
  • la négociation sur la rémunération, le temps de travail et le partage de la valeur ajoutée ;
  • la négociation sur la gestion des emplois et des parcours professionnels et la mixité des métiers ;
  • le déroulement et l'issue des négociations.

Comment demander l'ouverture des NAO ?

Lorsque l'employeur ne respecte pas son obligation de convoquer la NAO, une organisation syndicale représentative peut lui demander d'ouvrir les négociations soit : 

  • en cas de violation de l’accord fixant la périodicité de la NAO ;
  • en l'absence d'accord sur la fréquence de la NAO, si l'employeur ne prend pas d'initiative depuis 12 mois. Cette durée est portée à 36 mois, concernant les négociations portant sur la gestion des emplois et des parcours professionnels.

Pour demander l’ouverture des NAO, le ou les délégués syndicaux adressent une lettre à l’employeur pour lui demander d’organiser la NAO.

A réception de la demande du ou des délégués syndicaux, l'employeur aura l'obligation de transmettre cette demande d'ouverture des négociations aux autres organisations syndicales représentatives dans un délai de 8 jours suivant cette demande et de convoquer les parties, dans un délai de 15 jours.

Ce dossier juridique dédié contient :

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23 Questions essentielles

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1 Modèle de lettre

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2 Fiches express

Les notions clés abordées dans ce dossier juridique :

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Négociation annuelle obligatoire

NAO

Thèmes de la NAO

Obligation triennale de négocier

Invitation à la négociation

Déroulement des négociations

Conclusion d'un accord

Échec des négociations

Adaptation des règles par accord

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La question du moment

La NAO sur l’emploi des seniors existe-t-elle encore ?

L'Ordonnance Macron relative à la prévisibilité et la sécurisation des relations de travail a fait disparaître le contrat de génération, ce qui a pour conséquence de supprimer l'obligation de négocier à ce sujet (1) .

Dans les entreprises d'au moins 50 salariés, les délégués syndicaux étaient invités à négocier un accord collectif sur le contrat de génération. À défaut de conclusion d'un accord, il était établi un plan d'action par l'employeur (2).

En revanche, les accords de branche étendus en vigueur aujourd'hui produiront leurs effets jusqu'à leur échéance.


Le mot de l'auteur

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La mise à jour du 30 octobre 2024 concerne :

Ce dossier s’adresse aux délégués syndicaux. Il pourra vous guider pour préparer, participer aux NAO ou demander leurs convocations en cas de défaillance de l’employeur.

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La mise à jour du 26 octobre 2023 concerne :

La NAO encourage le dialogue social, impliquant que l'employeur doit engager des négociations avec les organisations syndicales représentatives, sans contrainte de conclure un accord.

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La mise à jour du 01 décembre 2022 concerne :

En tant que représentant du personnel, il est nécessaire de bien saisir les règles en matière de NAO afin d'optimiser sa préparation. En l'espèce, ce dossier vous aidera à bien préparer les négociations.

Photo de Sophonie Gantsou

Sophonie Gantsou Juriste

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    Riche de renseignements.

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    J’y trouve des réponses claires à mes préoccupations d’élu

  • le 10/03/2016

    C4est ce que j’attendais merci

  • le 21/01/2016

    J'ai les explications nécessaires pour assumer mon rôle de délégué d'entreprise.

  • le 01/12/2014

    Document très concis.

  • le 30/11/2014

    J'ai en partie trouver les réponses a mes questions

  • le 14/12/2023

    Les informations sont présentées dans un volume suffisamment accessible et dans une mesure suffisante. le seul inconvénient que je trouve est que je n'ai pas pu télécharger et imprimer l'ensemble du dossier en une seule fois, mais que j'ai dû le faire en plusieurs fois.

  • le 10/01/2024

    Très bien résumé

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