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Élections et mise en place du Comité Social et Économique de l'entreprise (CSE)

Les élections du CSE sont encadrées par des règles strictes. Les potentiels candidats doivent respecter certaines conditions pour se présenter. Découvrez les règles essentielles des élections du CSE : de l'organisation des opérations électorales à la proclamation des résultats, notre dossier vous guide à chaque étape !... Lire la suite

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En bref

Comment se met en place un CSE ? Les élections professionnelles et élections partielles du CSE

Grâce à ce dossier, l'organisation ou la réorganisation des élections du Comité Social et Economique (CSE) n'aura plus de secret pour vous.

Ce dossier permet à tous les employeurs et RH d’organiser sereinement et de sécuriser les élections professionnelles, en faisant le point sur leurs droits et obligations. Afin de simplifier vos démarches, de nombreux modèles de lettres (comme la convocation des syndicats, le modèle de calendrier des élections professionnelles), modèles CERFA de procès-verbaux et 2 modèles d’accord (accord collectif et protocole d’accord préélectoral) sont à votre disposition.

En votre qualité d’employeur, vous avez l’obligation de mettre en place un CSE dans votre entreprise, dès lors que votre effectif atteint 11 salariés au moins sur 12 mois consécutifs. De même, si les mandats des membres du CSE en cours arrivent à terme, vous devez renouveler le CSE en organisant de nouvelles élections professionnelles. N'oubliez pas que le principe de représentation des salariés (avec ou sans syndicats) est un principe constitutionnel, auquel vous ne pouvez pas déroger.

En outre, si en cours de mandat, le comité social et économique perd au moins la moitié de ses membres élus titulaires (même sans syndicat), ou si un collège n’est plus représenté, il incombe à l'employeur d’organiser des élections partielles du CSE.

Dans tous les cas (élections professionnelles de mise en place du CSE ou de renouvellement, ou organisation d'élections partielles), l'employeur doit respecter la procédure et les délais prévus par la loi.


Dans quel cas utiliser ce dossier ? Quelles sont les conditions de création d'un CSE ?

Si vous avez atteint le seuil d’au moins 11 salariés au sein de l'entreprise pendant 12 mois consécutifs, un comité social et économique doit être constitué et des élections professionnelles doivent être organisées.

Si votre entreprise comporte déjà un CSE, mais que les mandats arrivent à leur terme, vous devez également organiser des élections professionnelles pour renouveler cette instance.

Si, suite à des départs définitifs d’élus titulaires en cours de mandat, un collège n’est plus représenté, ou que l’instance a perdu la moitié de ses membres élus titulaires, vous devez organiser des élections partielles du CSE pour pourvoir les postes vacants.

Vos questions :

Vous vous questionnez sur la procédure, le rôle des organisations syndicales, le protocole d'accord préélectoral et les délais imposés par la loi pour l’organisation des élections professionnelles du comité social et économique ? Quand le CSE est-il obligatoire dans votre entreprise ? L’initiative de sa mise en place vous incombe-t-elle ? Comment déterminer vos salariés électeurs et éligibles ? Quels salariés de l'entreprise peuvent se faire élire ? Quelles sont les modalités du vote ? Quel est le rôle des syndicats lors du 1er tour ? Quelle est la durée du mandat ? Comment sont organisées les élections partielles ? Est-il possible d’autoriser le recours au vote électronique pour les salariés de l'entreprise ? Quelles sont les mentions obligatoires d’un protocole d’accord préélectoral (PAP) et, depuis le 8 juin 2024, de l'invitation à négocier celui-ci ? Quels risques encourez-vous si vous ne respectez pas le cadre légal de la mise en place du CSE ou de l’organisation d’élections partielles ? 

Contenu du dossier sur la mise en place du CSE :

Ce dossier contient toutes les informations vous permettant de préparer sereinement l'organisation des élections du CSE, avec ou sans syndicat, à savoir :

  • le cadre légal de la mise en place du CSE ;
  • les règles de calcul de l'effectif de l'entreprise ;
  • les conditions à remplir par les salariés de l'entreprise pour être électeur ou candidat aux élections ;
  • l’information de vos salariés et l’invitation des organisations syndicales intéressées à négocier le PAP (qui, depuis le 8 juin 2024, doit contenir certaines mentions obligatoires) ;
  • les modalités de vote ;
  • le rôle des syndicats ; 
  • les possibilités de vote par correspondance ou par voie électronique ;
  • l'organisation et le déroulement des élections partielles ;
  • la différence entre CSE central et CSE d’établissement ;
  • le calendrier des élections et les étapes de la procédure ;
  • les sanctions en l'absence d'organisation des élections professionnelles par l'employeur ;
  • l'atteinte ou non du quorum
  • la durée des mandats ; 
  • la répartition des collèges électoraux ;
  • la proclamation des résultats ;
  • la rédaction et la publication des procès-verbaux ;
  • les contestations et recours suite à ces élections, etc.

Ce dossier juridique dédié contient :

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16 Questions essentielles

letter-color

14 Modèles de lettres

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2 Modèles de contrats

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2 Fiches express

cerfa-color

4 Formulaires CERFA

Les notions clés abordées dans ce dossier juridique :

Illustration dossier

Comité social et économique

Institution représentative du personnel

CSE

Mise en place CSE

Elections professionnelles

Electorat et éligibilté

Elus titulaires

Elus suppléants

Représentativité

Mode de scrutin

Elections partielles

Mandat

& Electeurs

Candidats

Accord collectif

Protocole d'accord préélectoral

Vote

Décision unilatérale

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II. Les élections partielles du CSE

L'organisation des élections du comité social et économique (CSE) au sein de votre entreprise relève de votre seule initiative, dès lors que son effectif est de 11 salariés au moins pendant 12 mois consécutifs (1)

Dans certains cas, votre obligation au regard de l'instance représentative ne s'arrête pas là. Vous pouvez en effet être tenu, en cours de mandat, à l'organisation d'élections partielles.

Vous devez ainsi prendre l'initiative de relancer le processus électoral dès lors que (2) :

  • un collège électoral n'est plus représenté ;

  • ou le nombre des membres titulaires est réduit de moitié ou plus.

Cette obligation n'est toutefois pas applicable lorsque ces événements interviennent moins de 6 mois avant le terme des mandats en cours.

Ce cadre législatif s'impose à vous, de sorte que vous ne pouvez pas y déroger sans commettre un délit d'entrave, qui vous expose à une sanction d'1 an de prison et à une amende de 7.500 euros (3).

Le cadre législatif est également restrictif, de sorte que vous ne pouvez pas organiser des élections partielles en dehors de ces 2 situations (4).

Naturellement, vous ne devez envisager ces élections que si toutes les solutions de remplacement d'un titulaire par un suppléant sont épuisées.

Le processus électoral se fera sur la base du protocole préélectoral ayant servi pour les élections initiales au CSE, si celui-ci n'a pas été contesté (5).

Les candidats nouvellement élus le sont pour la durée du mandat restant à courir (2). 


Le mot de l'auteur

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La mise à jour du 20 juin 2024 concerne :

Depuis le 8 juin 2024, le contenu de l'invitation à négocier le protocole d'accord préélectoral est encadré par la loi, puisqu'il doit contenir, a minima, certaines mentions obligatoires. Découvrez notre modèle d'invitation mis à jour dans ce dossier, pour éviter toute erreur !

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La mise à jour du 21 août 2023 concerne :

Le cerfa "PV de carence" a été mis à jour le 8 août 2023. L'Administration s'est alignée sur la décision du Conseil Constitutionnel : dans le cadre des élections dans une entreprise de 11 à 20 salariés, et en l'absence de candidature dans les 30 jours suivant l'information de l'employeur, le processus électoral continue et un 2ème tour doit être effectué. Il n'est pas possible d'établir un PV de carence avant d'avoir procédé au second tour.

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La mise à jour du 24 juillet 2023 concerne :

Depuis le 24 juillet 2023, l'adresse du CTEP, pour l'envoi postal des procès-verbaux de résultats des élections du CSE, change. Les procès-verbaux d’élections professionnelles doivent désormais être envoyés à l’adresse suivante : "CTEP, TSA 92315, 62971 ARRAS CEDEX 9" (et non plus "CTEP, TSA 79104, 76934 ROUEN CEDEX 9").

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Alice Lachaise Juriste rédactrice web

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4/5
  • le 03/01/2025

    Bonne base

  • le 22/09/2023

    Des informations très claires et utiles pour la mise en place du cse

  • le 01/03/2023

    Très bien mais un peu trop de difficultés avec le site

  • le 20/01/2023

    C'est un site très intéressant avec une base de donnée riche de documents utiles pour nous les professionnels. aussi le fait d'avoir des réponses directes avec des experts est un a

  • le 21/11/2022

    Je ne peux évaluer malheureusement plus le dossier car ce n'est pas pour moi que je l'ai pris mais pour une de mes directions. bien cdt

  • le 12/10/2022

    Mon abonnement est trop récent pour donner un avis définitif mais pour l'instant je suis satisfaite.

  • le 27/09/2022

    Les documents annoncés comme gratuits sont finalement payants. je le comprends, mais ne l'annoncer pas comme grauit avec le dossier, c'est trompeur.

  • le 14/06/2022

    Informations complètes et utiles !

  • le 03/03/2022

    Document synthétique

  • le 29/10/2019

    Je suis satisfait de ma commande car l'approche effectué sous forme de questions que l'on est appelé à se poser permet une bonne entrée en matière. cordialement.

  • le 10/10/2019

    Renseignements trouvés sur les cse

  • le 19/09/2018

    Répond aux attentes

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