Commencer l'année en négatif malgré l'annualisation!

 Je travaille dans un institut médico-éducatif (IME), convention collective 66. (Travail secteur médico-social !)
Nous venons d'avoir notre planning annuel horaire. Et c'est avec une grande surprise que l'on constate que l'on va démarrer la nouvelle année à moins 45h (d'autres personnes à moins 50h)!!! Normalement nous effectuons 3 semaines à 34h15 et 1 semaine à 36h15. 
Surtout que sur ce planning, mon employeur ne note pas certaines réunions... La journée de solidarité n'est pas noté non plus ! Mais apparemment, en vu des pourparlers de l'état, notre employeur veut nous faire travailler également pour la 2ème journée de solidarité !!!
J'aimerais savoir si tout cela est vraiment légal ?
Parce que nous faire commencer à -45H est très difficile à encaisser!
Merci par avance pour vos réponses....